有许多事情真的是让人搞不懂,有许多道理真的是让人说不清。谁出钱修路,谁就应该有权力免费走路。但是,百姓捐款修路,百姓交钱走路的荒唐却屡见不鲜。让人感到一种苦涩的幽默。
中国有句俗话说,修桥补路,添福添寿。所以,许多地方,无论是乡村小路,还是高速公路,只要开工兴建,就有人号召捐款,说是为群众修的致富路,修的民生路,修的光明路。群众也踊跃捐款。然而,钱捐了,路修了,但是,群众要通行时,对不起,要想从此过,请交买路钱。不交钱,请绕行。许多人虽有怨言,但是,没有精力,也没有心思和收费方较真。值得庆幸的是:总有一些不愿意不明不白交冤枉钱而较真的人,正是因为他们的较真,才使得许多收费的内幕大白于天下。
据《中国青年报》2月23日报道:湖南益阳桃江县益桃一级公路在上个世纪90年代初期修建时,桃江全县人民都为修建这条公路而捐款,多的几百,少的也有50元。但是,公路运行以来,对桃江籍车辆收费却一直都在收费。桃江县藉27岁的律师刘志江认为:“无论从感情上还是经济上看都不合理。”“如果算捐款,那么我们应当享受免费的待遇。如果是计算为官方成立的经营性公司的原始资本投入,那就应该给百姓分红。”2月8日,他以特快专递的形式向湖南省益阳市中级人民法院提交诉状,要求返还其在通行益桃公路时被谢林港收费站收取的10元通行费,并确认收费违法。
真要感谢刘志江的较真,他这一较真,不仅让一个简单的道理得到了进一步明确,即百姓捐款修路就应该享受免费通行的待遇,如果不能免费通行,就应该给百姓分红。还揭出了通行不停,收费不止的内幕。原来这条“自主筹措资金、自主建设”的高等级公路,官方说还是所谓的招商引资修建的,只不过“记者查阅数十份相关文件资料后发现,所谓的招商引资和设立经营性收费站的来由和过程,远非官方所述那样光彩炫目,其中不乏骗局和屈辱”。
原来,为了面子,为了政绩,当地官员一方面向群众集资修路,另一方面“1998年10月,该路作为益阳市‘极具吸引力’的招商引资项目,参加深洽会,引进港资9800万元,创下当时全市引进外资最高纪录,之后湖南省政府批准成立谢林港收费站”。只是当地官员没有想到,他们招来的不是商,而是“骗”,引来的不是资,而是“狼”。对方不仅注册资金没有到位,还从项目中拿走了3000万元。这真是一颗难以下咽的苦果,这也真是一个惨痛而屈辱的结果。但是,吞下这个苦果的不是失职的官员,而是桃江全县的百姓,忍受这个屈辱结果的不是领导,而是桃江全县的人民。
官员的失职、失误让群众兜底,官员上当受骗由群众埋单。群众成了冤大头,官员照样竞风流。群众花了冤枉钱,领导仍然吹政绩。
不过,话说回来,就是桃江县没有这样的失误,也说不定益桃一级公路还是要照样收费。从上个世纪90年代初开始,笔者仅为所在地修建公路就“被捐款”近两千元,大部分连收据都没看到过,都是从工资中直接扣除了。出了这么多钱,但只要出行走公路,还是要交通行费。既没有人告诉我凭什么收费?也没有人告诉我收的费用到了什么地方?就象我们经常“被捐款”一样,只管出钱,不管用途。经常是什么级别捐多少,什么职称捐几何。最了不起,就是告诉一个捐款的名目,什么送温暖,什么救灾,什么修公路,什么建学校,什么做广场,什么修水库,什么治理污染。总而言之,是只要让你捐款,名目总是有的,理由总是充足的。至于是不是那么回事,是没有人给你说清楚的。所以,百姓捐款修路,百姓交钱走路的局面也就经常出现。让人好困惑,好郁闷!
说来说去,出现这种局面,还是因为群众没有知情权、没有话语权,没有监督权。所以,只好听任官员的摆布,听任官员的粉饰!
因此,要改变这种百姓捐款修路,百姓交钱走路的现象,就必须用制度来保证群众充分的知情权、话语权,监督权。致力于建设透明政府、阳光政府。让政府的一切的行政行为都在群众的监督下进行!